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建设项 目招标代理服务费等价格全面放开

发布时间:2015-02-19
        2015年2月28日,国家发 展改革委网站发布《关于放 开建设项目服务价格的通知》,放开现 行实行政府指导价管理的5项建设项目服务价格,实行市场调节,具体包括:政府投 资和政府委托的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理、环境影 响咨询服务收费。2014年7月,国家发 展改革委已发文放开了非政府投资项目的上述建设项目服务价格,此次进 一步放开价格后,我国建 设项目服务价格将完全由市场竞争形成。
  此举意味着,《建设项 目前期工作咨询收费暂行规定》、《工程勘 察设计收费管理规定》、《招标代 理服务收费管理暂行办法》、《建设工 程监理与相关服务收费管理规定》和《关于规 范环境影响咨询收费有关问题的通知》等一系 列规范文件同时废止。
 
国家发展改革委关于
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进一步 放开建设项目专业服务价格的通知
发改价格〔2015〕299号
 
国务院有关部门、直属机构,各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局:
为贯彻 落实党的十八届三中全会精神,按照国务院部署,充分发 挥市场在资源配置中的决定性作用,决定进 一步放开建设项目专业服务价格。现将有 关事项通知如下:
一、在已放 开非政府投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上,全面放 开以下实行政府指导价管理的建设项目专业服务价格,实行市场调节价。
(一)建设项 目前期工作咨询费,指工程 咨询机构接受委托,提供建 设项目专题研究、编制和 评估项目建议书或者可行性研究报告,以及其 它与建设项目前期工作有关的咨询等服务收取的费用。
(二)工程勘察设计费,包括工 程勘察收费和工程设计收费。工程勘察收费,指工程 勘察机构接受委托,提供收集已有资料、现场踏勘、制定勘察纲要,进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘察作业,以及编 制工程勘察文件和岩土工程设计文件等服务收取的费用;工程设计收费,指工程 设计机构接受委托,提供编 制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图 文件等服务收取的费用。
(三)招标代理费,指招标 代理机构接受委托,提供代理工程、货物、服务招标,编制招标文件、审查投标人资格,组织投 标人踏勘现场并答疑,组织开标、评标、定标,以及提 供招标前期咨询、协调合 同的签订等服务收取的费用。
(四)工程监理费,指工程 监理机构接受委托,提供建 设工程施工阶段的质量、进度、费用控 制管理和安全生产监督管理、合同、信息等 方面协调管理等服务收取的费用。
(五)环境影响咨询费,指环境 影响咨询机构接受委托,提供编 制环境影响报告书、环境影 响报告表和对环境影响报告书、环境影 响报告表进行技术评估等服务收取的费用。
二、上述5项服务 价格实行市场调节价后,经营者应严格遵守《价格法》、《关于商 品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定,告知委 托人有关服务项目、服务内容、服务质量,以及服务价格等,并在相 关服务合同中约定。经营者提供的服务,应当符 合国家和行业有关标准规范,满足合 同约定的服务内容和质量等要求。不得违 反标准规范规定或合同约定,通过降低服务质量、减少服 务内容等手段进行恶性竞争,扰乱正常市场秩序。
三、各有关 行业主管部门要加强对本行业相关经营主体服务行为监管。要建立 健全服务标准规范,进一步 完善行业准入和退出机制,为市场主体创造公开、公平的市场竞争环境,引导行业健康发展;要制定 市场主体和从业人员信用评价标准,推进工 程建设服务市场信用体系建设,加大对 有重大失信行为的企业及负有责任的从业人员的惩戒力度。充分发 挥行业协会服务企业和行业自律作用,加强对 本行业经营者的培训和指导。
四、政府有 关部门对建设项目实施审批、核准或备案管理,需委托 专业服务机构等中介提供评估评审等服务的,有关评 估评审费用等由委托评估评审的项目审批、核准或备案机关承担,评估评 审机构不得向项目单位收取费用。
五、各级价 格主管部门要加强对建设项目服务市场价格行为监管,依法查 处各种截留定价权,利用行 政权力指定服务、转嫁成本,以及串通涨价、价格欺诈等行为,维护正常的市场秩序,保障市 场主体合法权益。
六、本通知自2015年3月1日起执行。此前与 本通知不符的有关规定,同时废止。
国家发展改革委
2015年2月11日
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